改革开放20多年，推动中国发展的主要有三个浪潮，它们是民营企业（包括初级的包产到户、小商小贩）浪潮、招商引资浪潮、出口导向浪潮。毋庸讳言，上述这些浪潮对推动中国经济发展，做出了巨大的贡献，同时也存在着重大的弊端和严峻的问题。

其中，第一个浪潮“民营企业”，目前存在的主要问题之一是缺少自主科学技术的支持，因此发展后劲不足，产品档次难以迅速提升。

第二个浪潮“招商引资”，我国政府本意是期待以市场换技术，但是这种天真的想法被狡猾的西方人的知识产权暴利打得粉碎。事实表明，这样做的结果是中国的市场一天天沦陷给西方，而西方的核心、关键的先进技术一个个拒绝转让给中国。

第三个浪潮“出口导向”，由于我国缺少自主科学技术，长期以来只能出卖廉价劳动力，变成发达国家商品的加工厂，结果是让发达国家吃肉，中国人只能喝汤，而且极大的污染了国土环境、损害了国民健康（这些沉重的代价都要由现在的中国人和未来的中国人自己来承担），显然这种发展模式已经不能再继续下去了。

事实上，曾经推动中国发展的上述三个浪潮，现在都发生了严重的问题，它们已经不能够继续推动中国发展了。在这种情况下，如果我国政府不及时进行战略调整，中国的经济持续发展必将失去动力，在环境污染和劳动者健康恶化的过程中一步步病入膏肓。

有鉴于此，中国政府必须寻找、培育推动中国经济和社会继续发展的新浪潮。笔者认为能够推动并且持续推动中国发展的新浪潮，一个是民间科学，一个是公民参政。民间科学能够把中国经济发展推上新台阶，公民参政能够为中国社会和谐奠定新基石。

目前我国政府对科学技术发展不可谓不重视，投入不可谓不多，但是中国科学技术的发展却仍然远远滞后于中国社会经济的需求，问题就出在“一条腿走路”上。具体来说，就是政府只依靠“官方主流科学家”这一条腿，几乎完全忽视了“民间非主流科学家”这另一条腿，结果中国科学技术进步创新之路始终走得歪歪扭扭、步履蹒跚，与发达国家的科学技术差距甚至越来越被拉大。原因究竟在哪里呢？主要是认识问题。其实，道理一点就明，关键是政府决策者要听的到，而这又与公民参政的普及程度有关。

道理很简单，官方主流科学家的责任主要是继承和发展现有科学技术，这就从体制上和职责上决定了官方主流科学家，难以进行突破现有理论的重大自主原始创新。

对比之下，民间非主流科学家的责任和客观效果，则是无固定方向的多角度的自由自主的探索和创新，这就在很大程度上使民间科学家拥有了更开阔的眼界，突破现有理论框架的更大的勇气和魄力，以及浓厚的兴趣，而且较少官本位的拘束、复杂社会关系的内耗。例如，正是得益于此，笔者提出了可以取代达尔文进化论的全新进化理论“智因设计进化论”。

按保守的估计，我国民间科学家数以千万计，其中具有较高科研能力的民间非主流科学家也在数以百万计，已经获得突破性进展的民间科学家的成果至少是数以万计，具有获得诺贝尔等世界级大奖的实力及其科研成果的民间科学家，恐怕也不在少数，他们只是尚不为世界所知而已。无庸置疑，民间科学家群体是我国最宝贵的智力财富资源，每一个卓越的民间科学家都是一座推动创新的智慧富矿。

进一步说，民间科学家体现的是一个国家、一个社会、一个民族的智慧，科学发展的主力本来应该就是民间科学家。放飞民间科学，就是放飞中国人发明创造的聪明才智。与此同时，政府及其政府成员的主要职责就是要为非政府成员服务，因此政府支持民间科学家乃是责无旁贷的工作，而且要全心全意为民间科学家服务。有鉴于此，我国政府在制定财政预算时，应该拿出科研经费的10％，用于支持民间科学发展，支持民间科学家的科研活动，要让民间科学家没有后顾之忧，能够全神贯注搞创新。这样用不了几年，中国成为领先世界的创新大国就指日可待（参阅《民间学者站起来》、《中国民间科学，已经走在世界科学发展前列》、《民间科学，一个伟大的新时代》、《中国要勇于向世界输出新思想》等文）。

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